專家解讀:中俄共建“一帶一路” 全面推進“五通”合作
今年是“一帶一路”倡議提出十周年,俄羅斯是中國共建“一帶一路”的重要伙伴。十年來,在兩國元首的政治引領下,共建“一帶一路”同歐亞經濟聯盟建設對接合作走深走實,結出累累碩果。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員、歐亞研究所所長劉華芹在接受人民網專訪時表示,中俄在共建“一帶一路”過程中圍繞“五通”全面推進合作,即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通。互聯互通成效最大,貿易暢通快速發展,資金融通不斷創新,民心相通日益拓展,合作成效顯著,密切了兩國經貿往來,促進了兩國經濟發展,提升了百姓福祉。
設施互聯互通 夯實合作基礎
劉華芹指出,在設施聯通方面,中俄兩國全方位推進互聯互通。自2013年以來,中歐班列累計開行75000列,大部分中歐班列途經俄羅斯,抵達歐洲。2022年,開通了連接中俄邊境的黑河公路大橋和同江鐵路大橋。2023年5月,中國海關總署同意在原有吉林省內貿貨物跨境運輸業范圍的基礎上,增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港作為內貿貨物跨境運輸的中轉口岸,打造了“中-外-中”跨境鐵海聯運模式。
此外,中俄原油管線、中俄天然氣管道東線、我國第一條跨境輸電線路——俄羅斯布拉戈維申斯克市至中國黑河市的110千伏輸電線路,保證了中俄兩國能源貿易穩步推進。俄中光纖通道互聯網業務于2016年正式開通,保證兩國通暢的通訊交流與合作。
雙邊貿易走強 資金融通加快
“中俄雙方在貿易領域和金融領域進展顯著,貿易額翻番,人民幣結算快速推進。”
劉華芹指出,中俄經貿合作具有較強互補性,中方對俄出口以機電產品和輕紡產品為主,俄羅斯對華出口以能源、礦產品和農產品為主,這種貿易結構滿足了兩國的市場需求,促進了兩國經濟發展。雙邊貿易額從2013年的892.1億美元增至2022年1902.7億美元,實現翻番。中國對俄羅斯非金融類直接投資存量由2013年的75.8億美元增至2021年的106.4億美元,增幅40.4%。
她同時表示,2023年中俄雙邊貿易額有望突破2000億美元,創歷史新高。未來,伴隨中俄兩國逐漸擴大市場開放,雙邊貿易規模有望進一步擴大,貿易品種逐漸增加,為企業擴大出口提供了新機遇。
在資金融通方面,2014年10月13日,中國人民銀行與俄羅斯聯邦中央銀行簽署了規模為1500億元人民幣/8150億盧布的雙邊本幣互換協議。2022年以來,中俄啟動人民幣結算支付系統(CIPS),目前人民幣在雙邊貿易結算中占比達到70%。劉華芹表示,人民幣本幣結算為拓展雙邊貿易結算提供了更多選擇,也為其他國家做出了示范。
合作相向而行 不斷提質增效
劉華芹指出,以《中華人民共和國主席和俄羅斯聯邦總統關于2030年前中俄經濟合作重點方向發展規劃的聯合聲明》為標志,未來中俄經貿合作將進入到高質量發展新階段。這一階段將重點推動電子商務、工業升級、農業技術等八個領域的合作。
同時,她認為,下一步,中俄還將繼續拓展合作領域, 加強創新領域合作;破解合作瓶頸,完善中俄邊境基礎設施特別是重點口岸建設,提升通關和查驗效率;創新合作方式,打造由兩國本土工業企業參與的新產業鏈,推動支付領域創新等。
2019年,《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》(以下簡稱《協定》)正式生效,為雙邊經貿合作提供制度性保障。在劉華芹看來,為進一步推動中俄“一帶一路”倡議和歐亞經濟聯盟建設對接,兩國應積極落實《協定》,大力推進成員國之間的貿易便利化進程,同時積極發展“絲路電商”新業態,深化數字經濟、綠色可持續發展領域合作。此外要盡快消除貿易壁壘,為擴大貿易往來奠定良好的制度基礎。
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