千年絲路，跨越古今。作為中國古代海上絲綢之路重要始發(fā)港之一、“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市，廣西北海市依海而生，因海而興，向海圖強(qiáng)。在共建“一帶一路”倡議提出10周年之際，人民網(wǎng)記者專訪了廣西壯族自治區(qū)黨委委員、北海市委副書記、市長李莉。

人民網(wǎng)：北海市如何融入“一帶一路”建設(shè)，加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，打造“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市？

李莉：北海的發(fā)展史，就是一部開放史。2013年，共建“一帶一路”倡議提出之后，我們積極融入、主動(dòng)參與，努力打造“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市。

一是加快完善向海基礎(chǔ)設(shè)施。我們積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè)，大力推動(dòng)向海互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，北海已成為西南地區(qū)唯一同時(shí)擁有高速公路、高速鐵路、深水海港、全天候機(jī)場及管道運(yùn)輸“五位一體”交通網(wǎng)絡(luò)的城市。北海港口岸是國家一類口岸，北海港全域共有生產(chǎn)性泊位65個(gè)，開放泊位18個(gè)，其中10萬-15萬噸級(jí)開放泊位6個(gè)。力爭今年開工建設(shè)20萬噸級(jí)航道及泊位，規(guī)劃建設(shè)30萬噸級(jí)航道及泊位。

二是大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌，推動(dòng)向海工業(yè)加快集聚，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、濱海文化旅游、海洋漁業(yè)及海產(chǎn)品加工業(yè)升級(jí)發(fā)展。2022年全市海洋生產(chǎn)總值872億元，占全區(qū)的38%，向海經(jīng)濟(jì)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的50%左右。向海工業(yè)集聚發(fā)展，一批重點(diǎn)企業(yè)扎根北海，以全區(qū)最小的面積、第二少的人口，創(chuàng)造全區(qū)總量第三大的工業(yè)總產(chǎn)值、第二大的規(guī)上工業(yè)增加值。濱海文旅產(chǎn)業(yè)活力強(qiáng)勁，今年上半年全市接待國內(nèi)游客2750萬人次，增長30%，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游消費(fèi)310億元，增長23%。北海獲評(píng)“十大旅游向往之城”、中國十大秀美城市。海洋漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2022年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量121萬噸、總產(chǎn)值215億元，總量和產(chǎn)值穩(wěn)居全區(qū)第一。

三是努力提升開放平臺(tái)。深入實(shí)施開放發(fā)展戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)，北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等4個(gè)國家級(jí)園區(qū)、3個(gè)自治區(qū)級(jí)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值2318億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的95%，成為向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。

去年，鐵山港區(qū)上榜“中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)”，獲批為國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。搶抓機(jī)遇、精心規(guī)劃中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)（北海區(qū)），高水平創(chuàng)建中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)。圍繞硅基新材料、高端造紙、電子信息、金屬新材料等行業(yè)，加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。我們積極打造海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)。自然資源部第四海洋研究所落戶北海，首屆中國—東盟國家藍(lán)色經(jīng)濟(jì)論壇今年將在北海舉辦。我們正大力籌備中科院近海能源科研平臺(tái)“海基一號(hào)”和北部灣海洋實(shí)驗(yàn)室落地北海的相關(guān)工作。

人民網(wǎng)：得益于共建“一帶一路”倡議和《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的深入實(shí)施，北海的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群迅猛發(fā)展，請(qǐng)您介紹下北海市工業(yè)發(fā)展成果及未來的發(fā)展規(guī)劃。

李莉：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)15年，共建“一帶一路”倡議提出10年以來，正是北海工業(yè)積蓄勢(shì)能、迅猛發(fā)展的黃金時(shí)期。我們堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，抓工業(yè)、上項(xiàng)目、穩(wěn)投資，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，呈現(xiàn)出增速快、質(zhì)量高、后勁足的特點(diǎn)。

一是工業(yè)規(guī)模加快壯大。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值由2018年的1698.5億元提升至2022年的2441.8億元，連續(xù)5年穩(wěn)居全區(qū)第三；2022年規(guī)上工業(yè)增加值完成667.6億元、增長8.6%，總量上升至全區(qū)第二位，對(duì)廣西工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率達(dá)19.5%。今年上半年，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.1%，高于全區(qū)4.9個(gè)百分點(diǎn)、全國6.3個(gè)百分點(diǎn)。

二是工業(yè)體系加快完善。成功打造綠色化工、電子信息、光伏材料、高端紙業(yè)、新材料、能源等6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，加快培育生態(tài)鋁、海工裝備制造兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。其中，電子信息產(chǎn)業(yè)方面，惠科電子具有每年3000萬片邦定、2400萬片模組、1200萬臺(tái)整機(jī)的生產(chǎn)能力。光伏材料產(chǎn)業(yè)方面，已建、在建光伏玻璃生產(chǎn)線18條，產(chǎn)能規(guī)模居全國前三。高端造紙產(chǎn)業(yè)方面，以太陽紙業(yè)、玖龍紙業(yè)為龍頭，將形成近1600萬噸林漿紙一體化的生產(chǎn)能力。能源產(chǎn)業(yè)方面，擁有600萬千瓦總裝機(jī)容量的清潔煤電，擁有西南地區(qū)最大的LNG接收站，接卸能力可達(dá)1800萬噸每年。

三是工業(yè)項(xiàng)目支撐有力。工業(yè)投資近三年年均增長46.2%。全市共有工業(yè)項(xiàng)目241個(gè)，其中百億級(jí)重大工業(yè)項(xiàng)目27個(gè)。上述項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后將增加產(chǎn)值2000多億元，北海工業(yè)總產(chǎn)值將實(shí)現(xiàn)翻一番，成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。

我們將深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持抓存量和抓增量并舉，做優(yōu)存量、做大增量、做強(qiáng)總量，促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。一方面，延鏈補(bǔ)鏈做強(qiáng)做優(yōu)存量產(chǎn)業(yè)，圍繞六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，壯大向海產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，借勢(shì)借力做大增量產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)，大力培育風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。我們還將努力打造更多工業(yè)產(chǎn)業(yè)場景、形成更多新亮點(diǎn)，為北海工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)能添活力。

人民網(wǎng)：北海市在大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，如何保護(hù)紅樹林，保護(hù)好紅樹林濕地的生物多樣性？

李莉：保護(hù)好紅樹林是綠色低碳發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，也是生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之義。我們堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，像愛護(hù)眼睛一樣保護(hù)紅樹林，打造亮麗的生態(tài)名片。2017年以來，全市新增紅樹林11220畝，現(xiàn)已達(dá)到69541畝，占廣西紅樹林面積的44.6%。去年10月，北海金海灣紅樹林濕地新晉成為國際重要濕地，目前監(jiān)測記錄到鳥類217種、底棲生物207種，與2017年相比，鳥類和底棲生物分別增加了81種和141種，生態(tài)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，生物多樣性顯著提升。

一是出臺(tái)保護(hù)修復(fù)制度。編制《北海市紅樹林資源保護(hù)規(guī)劃》，制定《北海市紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確紅樹林保護(hù)修復(fù)目標(biāo)任務(wù)及工作方向。相繼出臺(tái)紅樹林保護(hù)管理、巡護(hù)檢查、破壞行為舉報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等規(guī)章制度，將紅樹林管理納入林長制考核和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)績考核，以制度筑牢紅樹林“防護(hù)墻”。

二是落實(shí)管護(hù)措施。把全市紅樹林資源劃分為22個(gè)網(wǎng)格，聘請(qǐng)47名紅樹林專職巡護(hù)員定期巡護(hù)，設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭，運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測核查、無人機(jī)高空巡視，對(duì)紅樹林保護(hù)區(qū)域?qū)嵤?4小時(shí)有效監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)數(shù)字護(hù)林，開展精準(zhǔn)種植、精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)、精準(zhǔn)修復(fù)。推行“林長+”管護(hù)模式，在全市9個(gè)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立紅樹林管護(hù)站，這一舉措為全區(qū)首創(chuàng)；完善“林長+檢察長”協(xié)作機(jī)制，加大對(duì)破壞紅樹林行為的打擊力度，嚴(yán)肅查處違法案件，形成有力震懾。

三是創(chuàng)新保護(hù)方法。依托自然資源部第四海洋研究所、廣西紅樹林研究中心等科研力量，持續(xù)開展紅樹林保護(hù)科研合作。建設(shè)“蝦塘紅樹林生態(tài)農(nóng)場”，探索在廢棄蝦塘內(nèi)種植紅樹林和開展生態(tài)養(yǎng)殖，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法入選履行《生物多樣性公約》中國案例。將紅樹林要素融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)紅樹林生態(tài)保護(hù)與濱海旅游、觀光農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)等業(yè)態(tài)深度融合，造福一方百姓。

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