國家廣播電視總局在多年定點幫扶山西省平順縣的探索與實踐中，開拓推出符合平順縣情實際的國家部委+地方政府+科技企業(yè)+本地資源“四駕馬車”幫扶模式。結(jié)合平順縣地域特色資源，發(fā)揮廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)優(yōu)勢，引進社會平臺力量，為助推平順電商產(chǎn)業(yè)匯聚強大發(fā)展合力。

一、背景和基本情況

平順縣位于晉、冀、豫三省交界處，太行山和華北平原的斷裂帶上，國土總面積1550平方公里，全縣轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、151個行政村，全縣總?cè)丝跀?shù)約15萬，2020年2月正式退出貧困縣序列，實現(xiàn)脫貧摘帽。

國家廣播電視總局嚴格落實“四個不摘”要求，結(jié)合平順縣豐厚的文化旅游資源和特色農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展實際，發(fā)揮廣電行業(yè)宣傳優(yōu)勢，協(xié)調(diào)發(fā)揮社會企業(yè)的平臺和流量資源，多措并舉助力平順縣打造地域特色品牌，培育電商主體，培訓各類人才，全方位支持平順縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力平順縣逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。

二、主要做法

（一）打造地域品牌，提升平順特色產(chǎn)品知名度美譽度。廣電總局結(jié)合平順潞黨參、大紅袍花椒等特色農(nóng)產(chǎn)品獲批“國家地理標識農(nóng)產(chǎn)品”的優(yōu)勢，助力平順縣打造地域特色品牌。一方面發(fā)揮行業(yè)宣傳優(yōu)勢，協(xié)調(diào)各級廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加大宣傳推介力度，推出了《畫說平順》《連翹茶背后的密碼》等宣傳片；協(xié)調(diào)《我們在行動》《益起追光吧》《真相百分百》等劇組到平順錄制節(jié)目，宣傳推介當?shù)靥厣�農(nóng)產(chǎn)品；開展“詩畫平順踏春淘品節(jié)”“平順大紅袍花椒節(jié)”“愛心助農(nóng)”公益直播等助農(nóng)活動。另一方面，協(xié)調(diào)公益設(shè)計師團隊為平順縣設(shè)計縣域公共品牌，引入數(shù)字化技術(shù)力量幫助平順完善供應(yīng)鏈體系，農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，提升當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技化、標準化與市場化水平，促進平順農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

（二）實施人才教育幫扶，提升群眾內(nèi)生動力。鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。廣電總局在定點幫扶工作中，始終重視培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興各類人才。一是協(xié)調(diào)引入釘釘智慧教育，為平順縣中小學搭建智慧化教育平臺，覆蓋全縣65所學校1.5萬余名學生；引入300余萬元公益基金支持平順縣第三中學寄宿制學校改革，為平順中小學生提供更加優(yōu)質(zhì)的學習條件。二是在平順縣舉辦了多期“廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽助力鄉(xiāng)村振興公益培訓班”，并在組織廣電行業(yè)培訓時，專門邀請平順相關(guān)同志參加，切實提升平順縣廣電行業(yè)技術(shù)人才。三是廣電總局研修學院在平順縣建設(shè)新視聽人才培訓創(chuàng)新示范園，相關(guān)單位在平順縣成立淘寶直播村播學院，為培訓平順縣電商從業(yè)者和村播達人提供長效支持。

（三）引入產(chǎn)業(yè)項目，吸引青壯年人才回流。廣電總局協(xié)調(diào)阿里巴巴集團在平順電商小鎮(zhèn)落地新興數(shù)字化產(chǎn)業(yè)-淘寶直播數(shù)據(jù)標注業(yè)務(wù)，建設(shè)阿里巴巴（太行）數(shù)字示范基地，在當?shù)仄赣�、培養(yǎng)具備專業(yè)能力的人才。目前，該基地已從當?shù)卣衅概囵B(yǎng)100余名AI人工智能標注師，并在積極推進基地二期建設(shè)項目。隨著平順產(chǎn)業(yè)項目的不斷發(fā)展，吸引越來越多的優(yōu)秀青壯年勞動力返鄉(xiāng)，緩解了因產(chǎn)業(yè)項目和就業(yè)機會較少，導(dǎo)致青壯年外流，人才流失又反向制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展困境。

（四）發(fā)展本土電商，搭建數(shù)字化銷售矩陣。廣電總局積極協(xié)調(diào)頭部網(wǎng)絡(luò)視聽平臺的網(wǎng)絡(luò)銷售資源優(yōu)勢，幫助平順推進電商本土化發(fā)展。阿里巴巴集團與平順縣簽訂幫扶合作框架協(xié)議，接續(xù)選派鄉(xiāng)村振興專員到平順縣掛職，公益捐贈智慧化設(shè)備與應(yīng)用系統(tǒng)，支持平順縣“物流供配中心”建設(shè)，降低平順小件物流成本；在淘寶、支付寶等平臺上開設(shè)“土貨鮮食”等活動專區(qū)，集中資源助力平順縣農(nóng)產(chǎn)品線上銷售；整合平臺資源，幫助平順培養(yǎng)更多的優(yōu)秀商家，不斷豐富平順縣域電商生態(tài)。

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